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據新華社北京8月11日電(記者塗銘、孔祥鑫)北京市11日發佈《北京市積分落戶管理辦法(試行)》,符合持有北京市居住證、在法定退休年齡以下、在京連續繳納社會保險滿7年、無刑事犯罪記錄條件的人員,可以申請參加積分。該辦法將於明年1月1日正式實施。
根據管理辦法,北京市積分落戶政策整體框架可以概括為“4+2+7”,即明確瞭申請人參加積分的4個資格條件:符合持有北京市居住證、在法定退休年齡以下、在京連續繳納社會保險滿7年、無刑事犯罪記錄條件的人員,可以申請參加積分；2項基礎指標:在京穩定就業和居住情況；7項導向指標:包括教育背景、職住區域、創新創業、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄等方面。
北京市發改委相關負責人介紹,北京市積分落戶政策重點面向長期在京穩定就業和居住的常住人口,設置合法穩定就業、合法穩定住所兩個基礎性指標。以連續繳納社保作為合法穩定就業年限的計分標準。合法穩定住所的認定范圍包括自有產權住所、符合登記備案和納稅等規定的租賃住所以及用人單位提供的具有合法產權的宿舍。考慮到積分落戶政策主要面向普通勞動者,因此在分值設計上,合法穩定就業的分值高於合法穩定住所,體現勞動積累的重要性。
北京市積分落戶政策還設計瞭系列導向指標,如對年齡不超過45周歲的申請人予以加分,以優化人口年齡結構；對居住地從城六區轉移到郊區或就業地和居住地同時從城六區轉移到郊區的申請人分別予以加分,以引導優化人口城市空間佈局。此外,還設置瞭2項減分指標:涉稅違法和行政拘留紀錄。
對於公眾關註的積分落戶分值問題,這位負責人表示,北京市積分落戶政策實行“總量控制+自願申請”,因此將根據每年實際申請人員規模情況,結合年度人口調控目標要求,通過綜合測算統籌研究確定落戶分值,並向社會公佈。即“先申請、後劃線、定規模”。因為每年申請情況會有變化,落戶分值和落戶規模年度間可能會有所不同。
管理辦法還規定,實一般家庭抽肥行積分落戶公示制度,積分達到規定分值的申請人,要經過公示環節才能落戶。對於政策實施過程中弄虛作假的單位和個人,將被取消當年及以後5年的申請資格,已經落戶的也將予以註銷。
10月1日社區公寓大廈抽肥起實施居住證制度
據新華社北京8月11日電(記者塗銘)北京市11日正式發佈《北京市實施〈居住證暫行條例〉辦法》,在京居住6個月以上且符合在京有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的外地戶籍來京人員,可以申領居住證。該辦法將於2016年10月1日正式實施,這意味著“暫住證”將被“居住證”所取代。
《實施辦法》對居住證申領條件進行瞭細化:“穩定就業”是指未來可能在北京市就業6個月以上；“穩定住所”是指擁有未來可以在北京市居住6個月以上的住所；連續就讀,是指在北京市中、小學取得學籍的就讀以及在本市中等職業學校、普通高等學校和具有研究生培養資格的科研機構取得學籍並接受全日制學歷教育的就讀。
北京市人民政府法制辦公室副主任李富瑩介紹,《實施辦法》規定瞭由公安機關統一受理申請材料,再由公安機關會同人力資源和社會保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉建設、教育等部門根據各自職責,分別對申請人提交的材料進行審核,最後由公安機關統一對申領人告知辦理結果。
李富瑩表示台中市抽水肥,由於之前公安部廢止瞭實施多年的暫住證制度,給實踐中如何證明“來京居住半年以上”造成瞭一定程度的不便。對此,《實施辦法》規定,來京人員應按照國務院公安部門的規定先行申報暫住登記。
對於公眾普遍關註的“積分落戶”制度,李富瑩表示,積分落戶是居住證“賦權保障”基本功能的一個衍生,鑒於北京市作為超大型城市的特性,《實施辦法》隻對“積分落戶”做出原則性規定,以配套文件形式另行規定為宜。
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