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今年的政府工作報告提出，要全面開展質量提升行動，推進與國際先進水平對標達標，弘揚工匠精神，來一場中國制造的品質革命。日前，上海對外發佈《深入推進技術改造鞏固提升實體經濟能級三年行動計劃（2018年-2020年）》，全面啟動實施技術改造煥新計劃，推動實體經濟高質量發展，全力打響“上海制造”品牌。 名詞解釋 何謂“技術改造” 技術改造主要是指在堅持科學技術進步的前提下，采用國內外先進的、適用的新技術、新設備、新工藝、新材料，把科學技術成果應用於企業生產的各個環節，用先進的技術改造落後的技術，用先進的工藝和裝備代替落後的工藝和裝備，實現內涵擴大再生產，達到增加品種，提高質量，節約能源，降低原材料消耗，提高勞動生產率，提高經濟效益的目的。 據《現代企業管理學》 傳統產業：促“老樹發新芽” 技術改造是企業發展的永恒主題，隨著制造業擁抱互聯網，數字化、網絡化、智能化趨勢日益明顯，推動傳統產業脫胎換骨，“老樹發新芽”，是實現新舊動能轉換需要做好的重要文章。 近年來，上海持續加大技術改造推進力度，工業投資持續企暖回升，投資結構持續優化，技術改造成效不斷顯現，產業發展新動能逐漸形成。數據顯示，技改投資規模占工業投資比重從2008年的47%提升到2017年61%，技術改造投資已經成為上海市工業投資的主導部分，鼓勵和促進企業進行技術改造，已成為實現上海市產業結構轉型升級的關鍵抓手。 技改讓上海化工區嘗到瞭“甜頭”。“十三五”以來，上海石化產業面臨資源和安全的底線約束，在要素成本、結構調整的產業升級發展的壓力下，上海化工區以打造“最高標準、最嚴要求、最好水平”的世界級化工產業基地為標準，合理構建循環經濟產業鏈，推進區內科思創、亨斯邁等公司大力實施技術改造，繼續占領異氰酸酯市場高點。去年，化工區完成產值1270億元，同比增長31%，園區企業累計利潤總額260億元，同比增長142%。 可以說，正是將技術改造與結構調整、產業升級相結合，促進瞭上海區域結構、產業結構、產品結構和企業組織結構的調整，在提升傳統產業發展能級的同時，也讓這些傳統企業煥發出新活力。 新興產業：實現“彎道超車” 當前，隨著制造業與新一代信息技術的融合，技術改造正呈現出新的特點，投資主體從大企業為主轉向中小企業為主。投資方向上，從單一硬性投入轉向軟硬投入相結合。隨著制造業擁抱互聯網，數字化、網絡化、智能化等軟投入越來越多，如智能化生產中，很多生產制造企業應用MES系統，圍繞生產管理、物流配送，不少企業推進工業互聯網應用開展雲化改造，目前企業技術改造投資中30%為軟性投入。 在過去30多年時間裡，中國市場每一次全新產品和技術替換的過程，不少是靠西方產品實現的，如傳統電視到液晶和等離子等。而如今，在電動汽車、智能手機等新興產業領域，隨著國內技術升級的持續提速和產業體系的日趨完善，使得越來越多的新興產業有瞭實現“彎道超車”的可能。作為“中國制造”未來最重要的發展行業，產品能否在市場上真正受到消費者的歡迎，其實是一個對於中國現有制造水平和管理水平的集中考驗。單個企業實施技術改造是提升競爭力的微觀過程，累加到一個行業、一個產業，在宏觀上形成瞭以增量優化帶動存量調整，進而促進產業優化升級的過程。 放眼未來：提高核心競爭力 當前新一輪科技產業變革正在重塑實體經濟形態，推動技術改造創新，對加快新舊動能轉換，打造國際競爭新優勢，實現實體經濟轉型升級具有重要意義。 從過往經驗和上海未來發展看，技術改造是上海當前鞏固提升實體經濟能級的關鍵一招。新時代背景下，“上海制造”的使命和內涵正在發生重大變化，更需要樹立“上海制造”再出發的戰略思維，加快建設全球卓越制造基地。 上海這次發佈的新一輪技改計劃提出，將主動對標國際最高標準和最好水平，充分調動國際國內優勢資源，全面提高產品技術、工藝裝備、能效環保和本質安全水平，積極打造領先標桿，促進上海產業邁向全球價值鏈高端。 根據計劃，新一輪技術改造鼓勵企業全面提高產品技術、工藝裝備、能效環保和安全水平，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。同時，還計劃將軟件、專利、試驗、檢測支出也納入支持范圍。到2020年末，上海制造業技術創新能力進一步增強，產業核心競爭力明顯提高，在全球價值鏈的分工地位顯著提升，實現全產業鏈整體躍升，初步形成若幹個世界級先進制造業集群，使上海成為高端制造的承載地，先進技術的策源地，創新人才的集聚地。據《解放日報》 短評 技改讓企業 練好“內功” 技術改造是穩增長最重要的方式。防止和化解發展風險，關鍵是推動傳統產業轉型升級，轉變發展方式。事實上，在我們的經濟發展中有很多不確定、不穩定因素，比如說資源、環境、技術、市場、資金、安全等等風險。隻有不斷優化、提升生產力要素，增強工業經濟實力，提高科技支撐能力和管理水平，轉變發展方式，才能有效化解和防范發展的風險。 為此，我們要合理確定、適當放緩工業增長速度。這有利於發展方式轉變，有利於協調投資、出口和消費三駕馬車的關系，避免出現投資風險和市場風險。應當用深化改革、技術進步的方式，標本兼治、重在治本，引導企業練好“內功”，創造引導消費。 此外，調整優化產業結構、區域結構和產業組織結構。要培育發展新興產業，要差別化，每個地方根據自己的資源稟賦、市場基礎和產業優勢，選準自己的優勢產業，給予差別化的政策支持發展。從組織結構看，牽涉到國計民生的大行業要重組兼並，提高集中度，大量小微企業要集聚發展，產業轉移要進行全國結構調整。 技術改造，不是應對危機的權宜之計，而是世界工業發展和中國60多年以來工業發展的經驗所證明的，尤其是在當前，是把投資拉動與調整結構結合起來的優化途徑。投資確實是拉動發展的主要方式，但不能過度投資，要改善投資結構，而改善投資結構，不是擴張數量，而是提高現有的產業質量。應該把技術改造作為當前穩增長最重要的方式之一。 據《上海金融報》
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